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走进两会—知识产权篇

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  2020年5月21日,因新冠肺炎疫情而延期两月有余的全国两会终于拉开了帷幕。22日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,要提高科技创新支撑能力、深入推进大众创业万众创新。在有关知识产权方面提到:提高科技创新支撑能力,稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目公关”揭榜挂帅“,谁能干就让谁干。在此次会议上,多位人大代表对于“知识产权”方面也提出了众多提案议。


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 一: 全国人大代表董明珠:就中国制造业的知识产权、专利保护等提出建议。

        董明珠代表表示,除了自身企业之外,还比较关注社会经济发展情况,反映的是老百姓最真实关心的问题。所以她的建议主要为三个方面:

          1、中国制造业的自主创新能力如何提升;

          2、中国制造业的知识产权、专利保护等方面;

          3、涉及个税起征点等社会民生方面。

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  二:全国人大代表史浩飞:建议加强知识产权保护,对于侵犯知识产权犯罪要降低入刑标准,提高罚金标准。

          史浩飞代表提出,对于侵犯知识产权犯罪,他通过调研发现有三点亟需改进:

          1、我国现有法律的立案追诉标准过高,犯罪嫌疑人容易逃避法律制裁;

          2、刑事处罚相对较低,处罚力度过轻,无法起到震慑的作用。

          3、假冒注册商标罪、侵犯商业秘密罪等侵犯知识产权犯罪的社会影响和危害性不亚于制售伪劣产品罪,但是前者的刑罚相比后者而言较轻。

 为此,他建议降低侵犯知识产权犯罪、侵犯商业秘密罪定罪的入刑标准,并提高侵犯知识产权犯罪的罚金标准。

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三:全国人大代表刘峰:优化知识产权融资政策环境,延长金融领域行政处罚追诉时效。

刘峰代表认为,目前知识产权融资存在一些问题,例如知识产权质押登记和查询便利度不高,知识产权价值评估制度不完善,知识产权质押物处置存障碍,知识产权的贬值易产生较大信用风险等。所以要从四个方面着手优化知识产权融资政策环境。

1、统一质押登记程序和规则,主管部门进一步下放质押登记权限,有关部门加快推动知识产权权利信息查询服务,完善优化质押登记和查询制度。

2、由政府制定政策、搭建平台、营造环境,推动知识产权交易市场建设,制定知识产权交易和流转的各项配套制度,对知识产权交易和流转给予相应税收优惠等政策措施,畅通知识产权处置和变现通道;建立便捷交易方式,实现全国联网、网上交易,建立统一知识产权交易市场。

3、知识产权管理部门或科技主管部门牵头建立健全知识产权价值确定机制和标准,推广采用科学的知识产权价值测算体系,突破对原有价值评估体系的依赖。向银行提供知识产权的综合评价信息,使商业银行能够合理确定知识产权价值。健全知识产权评价体系。

4、中央财政牵头知识产权质押融资业务专项风险补偿机制,地方政府制定配套风险补偿、贷款补贴和相关奖励政策,构建政府、银行、保险、企业及评估中介机构等共同参与的风险分担机制。建议发挥国家融资担保基金的作用,牵头各地融资担保机构与银行合作,提供知识产权质押融资担保服务。从而建立完善风险分担机制。

刘峰代表还提出,为了深入遏制大案要案高发频发势头及防范系统性金融风险、坚决打好防范化解重大风险攻坚战,充分考虑金融领域监管执法的特殊要求,修改行政处罚第二十九条相关规定,延长金融领域行政处罚追诉时效至五年,使更多的违法违规行为得到应有的处罚。


除此之外,还有肖胜方、黄建平、李彦平等多位人大代表提出关于律法、企业知识产权等提案。全国政协常委赵雯还提案设立国家知识产权法院,增加地方知识产权法院,以便于跨区域集中管辖一审知识产权案件。由此可以看出,我国对于保护知识产权愈加重视。在未来对知识产权司法保护会更加完善,并形成新的体系。对知识产权侵权、犯罪等行为绝不容忍姑息。




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